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吴清出任第十任证监会主席,未来三个工作方向可期

原标题:吴清出任第十任证监会主席,未来三个工作方向可期

红星资本局2月7日消息,据新华社报道,中共中央决定,任命吴清同志为中国证券监督管理委员会党委书记,免去易会满同志的中国证券监督管理委员会党委书记职务。国务院决定,任命吴清同志为中国证券监督管理委员会主席,免去易会满同志的中国证券监督管理委员会主席职务。

资料配图 图据视觉中国

吴清是谁?

证监系统工作经验丰富

公开简历显示,吴清,男,汉族,1965年4月生,研究生,经济学博士。

吴清1991年毕业于中国人民大学财政学专业,获硕士学位;2002年毕业于中国人民大学金融学专业,获博士学位。

毕业之后,吴清在中央金融监管部门任职多年,历任中国证券监督管理委员会机构部副处长、综合处处长 、副主任(正处级)、机构监管部副主任(副厅级)、主任、证券公司风险处置办公室主任、基金监管部主任。

据央视网此前报道,在这期间,吴清成功处置了2008年的券商风险,有效化解了当时迫在眉睫的证券市场危机;严厉打击“老鼠仓”,例如“张野案”“刘海案”“涂强案”。

2010年11月,吴清“空降”上海,出任上海市虹口区委副书记,区人民政府副区长、代理区长;次年1月去代转正任区长;2013年7月,吴清升任虹口区委书记。

据上观新闻报道,吴清这一次的调任,是作为中央各部委及中央直属机构正局级干部到地方任职锻炼。当时,54个中央和国家机关部委共有66名中青年干部参与了这次交流,这些中青年干部几乎均为各部委的“后备干部”。

仰仗多年浸淫金融行业的背景,正是在吴清主政虹口期间,虹口北外滩地区从原先的“航运服务集聚区”变为“航运金融双重承载区”,明确“航运+金融”双重定位。据统计,2010年以前,虹口全区金融企业总数仅78家,且主要为银行和证券公司营业部。在吴清出任虹口区长两年后,入驻的金融机构数量增幅已超300%。而截至2015年4月底,虹口区已集聚各类金融机构1052家,管理资产总规模超过1.5万亿元人民币。

2016年5月,吴清回归了自己熟悉的证券领域,担任上海证券交易所理事会理事长、党委书记(副部长级)。在2017年3月举办的第七届北外滩财富与文化论坛上,吴清曾表示,上交所也要开展刨根问底式的信息披露监管,抑制和防范不公平的资本市场行为,用打破砂锅问到底的监管方式,揪出“大忽悠”和“小忽悠”,通过公开透明促进公平公正的实现。

到了2017年12月,吴清调职上海市政府,任党组成员,2018年1月获任上海市副市长。2019年9月,吴清进入上海市委常委行列,继续兼任副市长。2021年12月,吴清任上海市常务副市长。履新证监会之前,吴清任上海市委副书记、政法委书记。

在上海工作期间,金融一直是吴清主要聚焦的领域之一。税务、财政、审计等金融领域的工作,仍是吴清的主要分工。

第十任证监会主席到任

曾提出“监管不能留有缝隙”,三个工作方向可期

随着吴清的正式到任,证监会也迎来了第十任主席。关于监管工作怎么做,如何做到位,从吴清此前的公开发言可窥见一二。

2009年,吴清曾在《中国证券》杂志撰文指出,金融监管必须同时关注合规性和审慎性的问题,时刻防范和及时处置系统风险。他认为,金融监管的基本目标无疑是保护客户合法权益和维护金融系统安全,但在有效实现目标的方法上并无定规,有时找到又放弃。他表示,金融机构的自我监管和监管意愿往往是靠不住的,因此金融监管不能留有缝隙。

2017年,时任上交所理事长的吴清在接受新华网采访时曾指出,上交所已长成“大个子”。吴清表示,经济的持续快速增长,改革的持续推进,广大投资者的支持,蓬勃发展的企业以及国企改革、其他企业改制等,形成丰富的资源,让上交所长成了“大个子”。“虽然与国际领先交易所相比,我国交易所还有不少差距,和国际市场的关联度也还不够高。但差距就是潜力,这些距离也是我国交易所的发展潜力所在。”吴清说。

谈及资本市场开放,吴清彼时在采访中表示,资本市场对外开放的有利条件越来越多。吴清认为,作为发展中的转轨经济体,资本市场开放需要与国家整体实力相匹配,我国经济的持续健康发展,为资本市场的进一步对外开放提供坚实基础。总体上,资本市场对外开放的有利条件越来越多。

谈及科创板,时任上海市市委常委、副市长的吴清在2020年1月19日召开的上海市地方金融监管工作会议上表示,要推动更多科创企业在科创板上市,并做好金融风险处置工作。吴清指出,要加快推进上海自贸区新片区金融开放创新,推动更多科创企业在科创板上市,深化长三角区域一体化金融合作。同时,全力推进防范化解重大金融风险攻坚战。

对于履新证监会主席之后的工作,据财联社报道,从证监会2024年系统工作会议部署的年度重点工作可以看到,吴清将带领证监会至少在以下三个方面推进工作,尤其是全面实行股票发行注册制下,促进资本市场平稳健康发展,其中重点涉及了以投资者为本建设市场。

一是要突出以投资者为本的理念。从维护市场公平性出发,系统梳理评估资本市场关键制度安排,重点完善发行定价、量化交易、融券等监管规则,旗帜鲜明地体现优先保护投资者特别是中小投资者的合法权益。

二是要突出“稳”与“进”的统筹。着力增强资本市场内在稳定性,健全维护资本市场平稳运行的有效机制,强化各方协同,加强与市场沟通,以更加有力有效的措施稳市场、稳信心。坚持以进促稳、先立后破,进一步全面深化资本市场改革,健全资本市场基础制度。

三是要突出强监管、防风险与促发展一体推进。坚持把加强监管、防范风险作为高质量发展的重要保障,坚守监管主责主业,全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管,把监管“长牙带刺”、有棱有角落实到位。

综合新华社、上观新闻、央视网、财联社等报道

编辑 余冬梅 杨程返回搜狐,查看更多

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